Mnamo 1985, majimbo kadhaa ya Uropa yalitia saini makubaliano huko Luxemburg, shukrani ambayo eneo linaloitwa Schengen baadaye lilionekana. Ukweli wa eneo ni kwamba kutoka kwa mtazamo wa kusafiri kwa kimataifa, inafanya kazi kama hali moja, ambayo udhibiti wa mpaka unafanywa tu wakati wa kuingia na kutoka eneo la Schengen, lakini haipo kwenye mipaka ya ndani ya majimbo ambayo wamesaini makubaliano. Siku hizi, hali ya eneo la Schengen inaonekana kuwa inafanya mabadiliko.
Leo, eneo la Schengen linajumuisha majimbo ishirini na sita na eneo la jumla ya zaidi ya mita za mraba milioni 4. km na idadi ya watu inayozidi watu milioni 400. Kwa mara ya kwanza katika miaka mingi ya makubaliano, kuhamia Ulaya kunaweza kuwa ngumu. Sababu ya mabadiliko ambayo yamepangwa kuletwa katika Mkataba wa Schengen, kwanza kabisa, ni kuongezeka kwa idadi ya wahamiaji kutoka mikoa mingine. Walakini, wachambuzi wengine wanaamini kuwa mabadiliko katika serikali za kuvuka mipaka itafanya safari kuwa ngumu zaidi na inayotumia wakati, lakini haitaathiri viwango vya uhamiaji.
Katika chemchemi ya 2012, Ufaransa na Ujerumani zilituma ombi kwa Denmark, urais wa Jumuiya ya Ulaya, wakidai haki ya kufanya uamuzi juu ya kizuizi cha muda cha uhuru wa kusafiri iwapo kutakuwa na tishio kwa usalama au utulivu wa umma nchi.
Mapema Juni 2012, Baraza la Mawaziri la EU lilipitisha marekebisho haya kwa Mkataba wa Schengen. Kulingana na marekebisho, serikali za nchi za ukanda zinaweza, ikiwa ni lazima, kuanzisha udhibiti kwenye mipaka yao ya ndani, hadi kufungwa kwa muda, RIA Novosti inaripoti. Hatua hii inaweza kuletwa, kwa mfano, ikiwa katika moja ya nchi shida ya wakimbizi inazidishwa.
Wakuu wa idara za kisiasa za ndani za nchi za EU kwenye mkutano huko Luxemburg waliunga mkono mpango huo. Wakuu wa Wizara ya Mambo ya Ndani ya majimbo husika pia walikubaliana juu ya utaratibu wa hatua ya pamoja katika kesi za dharura. Wakati huo huo, muda wa juu wa kufungwa kwa mipaka hauwezi kuzidi miaka miwili. Ili mabadiliko yote yaanze kutumika, lazima yaidhinishwe na Bunge la Ulaya na Tume ya Ulaya.
Akizungumzia juu ya marekebisho ya makubaliano hayo, Waziri wa Sheria wa Denmark M. Bedskow alielezea wasiwasi wake juu ya shida ya wahamiaji na akaelezea maoni kwamba katika kesi hizi hakupaswi kuwa na viungo dhaifu katika mlolongo wa hatua za kuhakikisha usalama. Inawezekana kwamba hivi karibuni Wazungu, ambao hawajazoea mipaka, watalazimika kuzoea tena kwenye foleni kwenye vituo vya ukaguzi wa mpaka.
