Visa ya Schengen ni visa iliyotolewa na moja ya nchi ambazo zimesaini makubaliano ya Schengen. Hivi sasa, maneno "chini ya sheria ya EU Schengen" ni sahihi zaidi, lakini katika hali nyingi watu bado wanazungumza juu ya makubaliano hayo. Kuibuka kwa visa ya Schengen kunahusiana moja kwa moja na maendeleo ya kazi juu ya utekelezaji wa masharti ya Mkataba wa Schengen.
Historia ya Mkataba wa Schengen
Baada ya Vita vya Kidunia vya pili, nchi za Ulaya ziligundua jinsi itakuwa muhimu kuunda Jumuiya ya Kiuchumi ya Ulaya, ambayo ingeruhusu uchumi wa kila nchi inayoshiriki kuendeleza bila vikwazo kadhaa. Kwa kusudi hili, Jumuiya ya Kiuchumi ya Ulaya ilianzishwa, lengo kuu ambalo lilipewa soko la kawaida la uuzaji wa bidhaa na huduma. Kuundwa kwa jamii ilimaanisha kuwa baada ya muda, hatua zote zingetekelezwa ili kuanzisha kile kinachoitwa uhuru nne wa harakati: bidhaa, huduma, mitaji na watu.
Ili kufikia mwisho huu, hatua mbali mbali za kiuchumi zilichukuliwa, muhimu zaidi ilikuwa kuanzishwa kwa Jumuiya ya Forodha mnamo 1958, lakini harakati za watu zilibaki ngumu kwa muda mrefu. Raia wa majimbo ya Uropa hawakuhitaji visa, lakini uwepo wa udhibiti wa pasipoti ulilazimisha watu kufanya pasipoti na kupoteza muda kuvuka mipaka.
Hii iliendelea hadi Juni 14, 1985, siku hiyo hiyo Mkataba wa Schengen ulisainiwa. Hafla hiyo ilifanyika kwa meli iitwayo "Princess Marie-Astrid" mahali ambapo mipaka ya Ufaransa, Ujerumani (wakati huo FRG) na Luxembourg ziliungana. Ilisainiwa na wawakilishi wa nchi tano: Ubelgiji, Ufaransa, Uholanzi, Luxemburg na Ujerumani. Ni wao ndio wakawa washiriki wa kwanza wa Mkataba wa Schengen. Hati yenyewe ilipokea jina hili, kwani kijiji cha karibu na mahali pa kusafirishia chombo kiliitwa Schengen.
Hapo awali, Mkataba wa Schengen ulimaanisha kuwa udhibiti wa pasipoti utabadilishwa na ufuatiliaji wa magari yanayovuka mpaka, ambayo walihitajika kupungua wakati wa kuvuka vituo vya ukaguzi. Licha ya kusainiwa, makubaliano hayakutumika kwa muda mrefu.
Matumizi ya Mkataba wa Schengen
Msukumo wa kuondoa mwisho wa mipaka ulitolewa na uundaji wa Jumuiya ya Ulaya, raia wote ambao walipata haki ya harakati huru ndani ya nchi wanachama. Swali liliibuka la kuondoa mipaka ya ndani katika EU kabisa. Mkataba juu ya Matumizi ya Mkataba wa Schengen ulisainiwa tu mnamo 1990. Hapo ndipo uamuzi ulifanywa kukomesha kabisa udhibiti wa mpaka wa kudumu, ingawa udhibiti wa kuchagua bado unakubalika. Wakati huo huo, iliamuliwa kuanzisha visa za Schengen, kwani nafasi moja ya visa inapaswa kutokea.
Ilichukua miaka mingine 5 kutekeleza uamuzi huu. Makubaliano ya Schengen yalianza kutumika tu mnamo Machi 26, 1995, wakati ambapo Uhispania na Ureno ziliweza kutia saini.
Uingizwaji wa Mkataba wa Schengen na sheria ya EU
Mnamo Mei 1, 1999, Mkataba wa Schengen ulifanyiwa marekebisho na kubadilishwa na sheria ya EU Schengen. Mkataba unaoitwa Amsterdam ulianza kutumika, ambayo marekebisho mengine yalifanywa. Kulingana na makubaliano haya, utekelezaji wa Mkataba wa Schengen ulijumuishwa katika sheria ya EU, kwa hivyo Mkataba wa Schengen yenyewe sasa umebadilishwa na hiyo.
Nchi zote mpya wanachama wa EU hazisaini tena Mkataba wa Schengen, lakini wanafanya kufuata sheria za EU, ambazo zinajumuisha sheria za Schengen.
